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忻州市人力资源和社会保障局 关于做好2016年度全市职称评审工作的通知
2016-09-21 11:56:47   来源: 作者:忻州市人社局 评论:0 点击:

忻人社函2016〕87
忻州市人力资源和社会保障局
关于做好2016年度全市职称评审工作的通知
各县(市、区)人力资源和社会保障局、市直各有关单位,各系列(专业)技术职务评审委员会办事机构:
    根据山西省人力资源和社会保障厅《关于做好2016年度专业技术职称评审工作的通知》(晋人社职字〔2016〕29号)文件精神,结合我市专业技术人才队伍和职称工作实际,现就做好全市2016年度专业技术职称评审工作通知如下:
    一、深化职称改革,创新评价机制
    (一)深化中小学职称制度改革
    各县(市、区)、市直单位要高度重视中小学教师职称改革的重大意义,切实加强组织领导。要按照山西省人力资源和社会保障厅、山西省教育厅关于印发《山西省深化中小学教师职称制度改革工作方案》的通知(晋人社职字〔2016〕33号,下简称为《方案》)的要求,结合本县(市、区)实际,在深入调研的基础上,抓紧研究制定本县(市、区)实施方案。各县(市、区)人社和教育部门要按照现有职能分工,密切配合,形成合力,共同推进中小学职称制度改革,结合《忻州市人力资源和社会保障局关于开展专业技术人员职称续聘任工作的通知》(忻人社职函〔2015〕18号)精神,做好中小学教师职称统一过渡和续聘任工作。已做完续聘任工作的学校,也要按照《方案》和《职称续聘任通知》要求,尽快重新做好过渡换证工作。
    (二)优化评审条件
    1、不将论文作为评价应用型人才的限制性条件,以工程、农业系列为试点,将能够体现专业技术工作业绩和水平的产品研制报告、工程项目方案、专利成果、标准制订、技术推广总结等与论文要求同等对待。
  2、申报初、中级职称的可不参加职称外语考试;申报高级职称的由各高级评审委员会根据行业实际确定。县及以下基层单位专业技术人员申报各级别职称取消外语要求。取消对职称外语必须是任现职期间取得的限制。
  3、取消计算机应用能力考试成绩作为职称评审必备条件的限制。
  4、取消对职称评审中有关成人教育等后取学历的毕业年限和任职年限的附加条件。
    (三)促进青年优秀人才脱颖而出
    各中级评审委员会要专门制定青年优秀人才破格评审标准条件,能力、业绩、贡献突出的优秀青年专业技术人才可不受学历、资历限制破格评审,属事业单位的,可不占本单位岗位职数。
    二、严格执行三次公示,确保年度职称申报推荐工作顺利进行
各单位在组织申报、考核推荐人选参加高、中级专业技术职务任职资格评审时,要根据省人社厅、市人社局年度具体评审安排意见的规定,严格遵守《关于进一步加强事业单位岗位设置和人员聘用工作的通知》(晋人社厅函〔2013〕625号)文件精神,按照核准的申报名额进行,同时做好三次公示,确保申报推荐工作的客观公正。
    (一)一次公示。各单位须将经市人社局核准的专业技术资格本年度申报名额及本单位相应的推荐办法向全体职工进行公示,时间3个工作日以上。
    (二)二次公示。受理人个人申报结束后,单位人事(职称)工作部门要指定专人,对专业技术职务任职资格申报评审涉及申报人的所有个人信息,都要对照本人人事档案认真审核,对申报人申报提供的所有专业工作能力和业绩证明材料,都要会同单位相关职能部门认真审核,在确保所有申报信息和资料客观、真实的前提下,在本单位向全体职工公示,时间3个工作日以上。
    (三)三次公示。在二次公示期满后,对无异议的申报对象,按照公示的考评办法和程序,组织本单位同行专家、群众代表、主要领导组成的考评机构进行全面考评,得出相应排名顺序作为单位考评的最终结果,在本单位向全体职工公示,时间不少于3个工作日。
    对三次公示的结果无异议后,按年度推荐名额,根据排名顺序择优确定相应推荐人员,经单位领导签字并加盖单位公章后,由单位人事(职称)工作部门出函,按要求报出。
    三、认真落实评审工作计划,确保年度计划顺利完成
    (一)高级职务和报省评审的中级职务的申报材料,其报送格式及时间要求均按省人社厅及相关评审委员会评审安排意见执行。
    (二)从2016年开始,不再统一制定《忻州市年度中、初级专业技术职务任职资格评审工作计划》,各中、初级评审委员会要按照市人力资源和社会保障局的安排,结合本系列(专业)的实际,科学制定工作计划,合理安排进度,拟定具体的年度评审安排意见,明确申报评审时间、条件、程序和纪律,认真做好评审各项准备工作,保证评审会按计划如期进行,并在评审工作开始前至少三个月将本系列(专业)安排意见报送市人力资源和社会保障局下发有关用人单位。
    各评委会要维护计划的严肃性,严格执行。如遇特殊原因需调整评审会时间的,须提前报市人力资源和社会保障局同意。为确保评审结果公示、审批工作能在年内完成,各系列(专业)评审会议须在11月20日前结束。
    (三)全日制大中专毕业生初聘专业技术职务任职资格的认定,每年进行两次。6月初接收材料,6月底审核行文;12月初接收材料,12月底审核行文。
    四、严格政策规定,严肃工作纪律,确保职称评审质量
各县(市、区)各职称工作部门要认真执行《山西省专业技术职务任职资格评审试行办法》(晋人职通字〔2001〕45号)、《山西省专业技术职务任职资格评审若干问题的说明》(晋人职字〔2006〕29号)、《山西省专业技术职务任职资格评审有关问题的补充说明》(晋人社职字〔2010〕43号)、《关于专业技术职务任职资格评审有关问题的补充说明的通知》(忻人社职字〔2010〕3号)《关于在我市专业技术职务评聘过程中做好计划生育情况审核工作的通知》(忻人社函〔2015〕130号)和各系列(专业)当年的《评审工作安排意见》有关规定,明确责任,严把政策、严密程序,做好职称评审中申报推荐、材料收审、专业答辩、专家评价等环节工作,确保评审质量。
    (一)严格申报推荐程序和审核责任制。
    继续实行个人申报、单位审查推荐、主管部门审核的申报推荐程序。单位组织推荐时,要成立由群众代表、同行专家、单位领导共同组成的评议组,对申报人的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价,提出推荐名单。单位根据评议组(或专家委员会)提出推荐名单,研究确定推荐人选。各单位组织申报时要严格实行三次公示制度,自觉接受监督。
    各申报推荐单位、主管部门、各级人社部门以及相应评委会办事机构,都要指定专人对所推荐、接收的评审材料进行认真审核,要求签字、盖章的必须签字盖章,明确责任,谁签字谁负责、谁盖章谁负责。
    申报人员必须如实填报和整理申报评审材料,对所填报信息和提供材料的真实性负责。若有虚假内容一经查实,立即取消当年申报参评资格或评审通过资格,并在一定范围内进行通报,视情节轻重,给予取消今后1至3年申报资格的处分,对有关责任单位和责任人提出批评。
    (二)严格评审程序,严肃评审纪律。
    严格的评审程序、严明的评审纪律是实现评审结果科学、公正的前提和保障。各职称评审相关部门和单位要按照《关于严格职称申报评审程序严肃工作纪律有关问题的通知》(晋人社职字〔2011〕75号)精神,进一步落实责任,严格申报评审程序,严肃申报评审工作纪律,确保评审结果客观、公正。
    各职称评审相关部门和单位要按照“六权治本”的原则,制定职称评审有关工作岗位职责和工作流程,落实责任制。评委、工作人员要坚持原则、遵守纪律、秉公办事,认真履行职责。要实行责任追究制,对工作中放弃原则,不负责任,不执行有关规定,不按程序操作,违反评审工作纪律等问题,将追究有关人员、单位、部门责任。对违反评审工作程序和有关规定的评委会,将视情况停止其工作、宣布评审结果无效,直至撤销评审权。
    (三)坚持评价标准。
    各系列(专业)中、初级职务评审委员会,要依据国家颁布的本系列(专业)技术职务《试行条例》和《评审条件》,结合本系列(专业)职称工作实际,立足专业技术岗位规定工作任务、目标及人才成长规律进行科学、合理的分类,分别确定评价要素和评价标准。要突出专业工作的实际水平和创新能力,把品德、知识、能力、业绩作为衡量专业技术人员的主要标准。评审中要严格掌握标准条件。
    (四)精心组织答辩评审工作。
    各系列(专业)在评审过程中,应充分发挥同行专家的评判作用,以能力、业绩、学术水平评价为重点,把专业答辩工作摆在重要位置。可参照《山西省高级专业技术职务任职资格评审答辩规则》(晋人职字〔2006〕30号)规定的程序和要求组织答辩。专业(学科)组答辩成绩分布结构,实行分等次按比例控制。优、中、差三个等次人数比例掌握在3:6:1。各系列(专业)中、初级评委会的评审结果,即通过率,原则上应掌握在80%左右。
    (五)加强中、初级评委会组织管理。
    各系列(专业)中、初级评审委员会办事机构在年度评审工作中,要主动接受市人力资源和社会保障局的指导、监督和管理。要根据我省现行职称评审的有关规定做好评审材料审核、答辩、考试、评议、表决、结果公示、资格备案审批等各个环节的工作。要完善各系列(专业)中、初级评审委员会评委动态管理机制,各系列(专业)中、初级评审委员会办事机构及主管部门要按照有关规定,根据评审工作需要适时做好相应评审委员会评委库成员动态调整的申报、推荐、备案工作。
    (六)做好各系列(专业)中、初级评审结果的备案工作。
    为严格程序、规范管理,我市中、初级评审委员会办事机构统一使用《忻州市中、初级专业技术职务评审数据采集表》,将所受理的推荐评审材料按《山西省中、初级专业技术职务任职资格评审材料汇总一览表》(附件3)样式进行汇总整理(采集表可生成),于评审工作开始一周前,通知本评审委员会主管部门(中评委通知市人社局),对接收的评审材料进行集中审议,听取评审委员会办事机构的总体情况汇报,对存在的问题进行讨论研究,拟定处理意见,确定拟参加评审人数和人员名单,并在评审通过并公示后(公示期10个工作日),由《采集表》生成《任职资格备案表》(附件4)和《任职资格名单》(附件5)连同数据电子信息一并报市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科。
    (七)关于上年度评价未通过的问题。
    参加上年度答辩评审未通过者,以后再申报参评时提交的答辩论文必须为符合要求的新发表论文;参加上年度评委会综合评价未通过者,若无较明显的专业工作业绩,本年度一般不予接受再申报。
    (八)专业技术人员申报评审专业技术职务资格,应与所在专业技术岗位要求的专业技术职务资格系列(专业)相一致,本单位未设置相应专业技术岗位的,不得推荐评审相应系列(专业)的专业技术职务资格。
    (九)为杜绝企、事业单位专业技术人员晋升职称乱占岗位,从今年起,事业单位参评人员须提供《事业单位机构编制管理证》花名册,企业专业技术人员须提供有效的劳动合同及有效期内养老保险交纳凭证。
    相关表格下载地址:忻州市人力资源和社会保障局网站:http://www.sxxzrsj.gov.cn/
 
附件:1.《山西省中、初级专业技术职务任职资格评审材料
         汇总一览表》

          2.《××××年度中、初级专业技术职务任职资格审
             核备案表》

          3.《×××等×××人××××中、初级专业技术职
             务任职资格名单》

 
忻州市人力资源和社会保障局
 2016年9月14日

附件1
山西省中级专业技术职务任职资格评审材料汇总一览表
评审委员会名称(章)                                                                                                       年  月  日
序号 姓名 性别 出生年月 从事专业 工作(申报)单位 单位性质 人事档案存放管理单位 上级主管( 推荐)部门 从事专业工作时间 何时何校何专业毕业(第一学历)何时何校何专业毕业(最高学历) 现任专业技术职务及时间   曾任统计专业技术职务及时间 相应专业技术职务资格取得时间 现兼任 行政职务 申报资格名称 评审材料收审意见 收审人
签 名
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
注:1、“评审材料收审意见”栏内须对应评审条件注明符合的相应条款;        
2、序号为收受评审材料的汇总序号。为便于后续管理,序号不得出现重号、空号现象;        
3、上级主管部门系指人事档案存放管理单位所隶属的县或市直局、办或无主管的市直属国有企业,或省直委、办、厅、局或省直属国有大型企业;  
4、单位性质按国有企业、事业或其他组织等三类分别填写。            
5、申报资格名称按相应职称条列规范填写。                
附件2
××××年度中(初)级专业技术职务任职资格审核备案表
评审委员会名称(章)                           评审通过时间     年   月   日                              填报时间     年  月  日     
序号 姓名 性别 出生年月 从事专业 工作(申报)单位 单位性质 人事档案所在单位 上级主管( 推荐)部门 从事专业工作时间 何时何校何专业毕业(第一学历)何时何校何专业毕业(最高学历) 现任专业技术职务及时间   曾任统计专业技术职务及时间 相应专业技术职务资格取得时间 现兼任 行政职务 通过资格名称 备注
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
注:本表为全省各系列中级职务评审委员会年度评审通过人员经公示期满,报省人力资源和社会保障厅备案用表。      
附件3
×××等×××人××××中(初)级专业技术职务任职资格名单
 
序号 姓名 性别 出生年月 从事专业 工作(申报)单位 上级主管( 推荐)部门 通过资格名称 备注  
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                                                                                 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  忻州市人力资源和社会保障局办公室          2016年9月14日印发
                                                           共印100份

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